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好网吧联盟维权
8家网吧同时提起行政复议
经过大家的共同商量后得到结果:依法提起行政复议,用法律来保护自己。
由于业主们对法律并不是太熟悉,当时在县城里面也没有敢担任他们代理人的律师,于是他们集思广益,自行撰写了行政复议申请书,虽然格式不是很规范,引用法律条文不是很严谨,有些用词也欠推敲,但总的来说,该复议申请书说清了事实,提出了自己的诉求。现将全文抄在下面:
行政复议申请书
申请人: 山东省菏泽市巨野县独资企业商户
住 址:
联系电话:
被申请人:巨野县公安局
复议请求:
请求撤销巨野县公安局2006年2月14日公(行)决定(2006)第 号处罚 元的裁决。
理由:1、不规范执法。根据有关文件,网吧除治安案件以外由公安网络监察科管理检查,不允许派出所去互联网营业场所进行管理并处罚。
2、2月5日下午进入网吧后,没有出示执法证件及相关证明,没有现场笔录,有些检查人员没穿制服,及他们带来的闲杂人员一起进入网吧抓人搬电脑主机,当时业主不明白为什么搬拿主机。
3、在派出所内询问网吧业主时只单纯的针对网吧内个别人没有上网卡的情况,并不要求网吧业主提供上网人员的实名身份登记记录。根据互联网营业场所管理条例第31条规定,上网消费者持有证件上网登记,而派出所检查人员并没有检查核对我们的实名登记记录。
4、在扣押12小时后,让网吧业主在空白表格上签字并按手印。扣到晚上12点左右,让我们家人来送钱。
以上情况均属实,望上级领导明查公断。
2006年2月27日
2006年2月27日,8条山东汉子将8份打印的整整齐齐的行政复议申请书送到了山东菏泽市公安局法制办。接待的警官吃了一惊,因为这是菏泽市有史以来从未有过的网吧(在全国恐怕也是首例)集体行政复议。但法律毕竟是至高无上的,菏泽市公安局随即向这8位业主依法下达了“行政复议受理通知书”,自即日起,这起网吧对行政处罚不服案件正式进入法律程序。
8家网吧业主在提起行政复议之后找到我来担任他们的委托代理人,我在答应了的同时告知他们现在是行政复议期间,行政复议可以是书面的,复议机关也可以将双方召集在一起,并作了随时去巨野的准备。牵手网吧和E网情缘网吧的业主向我谈了法院扣押电脑的情况,提出能不能向法院要回电脑。我说法院的作法肯定是不对的,在行政复议期间和法定的行政诉讼期间是既不可以强制执行也不可以接受申请财产保全的,对这件事你们应当依法向法院提出复议一次。我还帮他们写了一份对法院的裁定书提出复议的申请书,通过电子邮箱传给了他们。可他们并未将申请书递交法院,说是“这不就等于又告了法院了吗?再得罪了法院,以后再告公安局会有不利影响啊?”。限于这样的情况我只能告诉他们现在已进入复议程序,大家可以到市局催办。除非主动撤回复议申请,否则在行政复议受理之日起60日内应当下达复议决定书。
2006年3月21日,我正在湖南湘潭金鑫的网吧内吃早饭,手机响了起来,拿起来一听,是巨野E网情缘网吧小庞打来的,他告诉我菏泽市公安局法制办来电话了,行政复议定于后天举行,希望我出席参加,但因行程原因不能及时赶回,让小庞按照正规程序去申请办理变更行政复议时间,最后行政复议定在3月29号。

